Attenzione: sospensione temporanea delle procedure di trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà e per l’affrancazione dei vincoli
Preso atto che, a seguito dell’approvazione dell’emendamento sulla trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà delle aree e per l’eliminazione del prezzo massimo di cessione e del canone massimo di locazione per l’edilizia residenziale pubblica, in data 20 maggio 2022 sono state emanate nuove disposizioni, approvate con la Legge di Conversione n. 51 del 20 maggio 2022 (Art. 10-quinquies: disposizioni in materia di alloggi di edilizia residenziale pubblica), che rendono ancora una volta necessario intervenire sulle procedure ed in merito alla determinazione dei corrispettivi di trasformazione del diritto di superficie in proprieta’ e, conseguentemente, di quelli per l’affrancazione dei vincoli per gli immobili assegnati in proprieta’, la Giunta Comunale con Deliberazione n. 144 del 01 giugno 2022 ha stabilito:
[…] 2. di dare indirizzo al Dirigente del Settore Infrastrutture e Urbanistica-Edilizia Privata, di sospendere le procedure di trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà e per l’affrancazione dei vincoli, fino al 30 settembre 2022, riservandosi successivamente nuove determinazioni in merito;
3. nelle more della redazione delle nuove determinazione comunali dei corrispettivi di trasformazione del diritto di superficie in proprieta’ e, conseguentemente, di quelli per l’affrancazione dei vincoli per gli immobili assegnati in proprieta’, derivanti dalla Legge di Conversione n. 51 del 20 maggio 2022 (Art. 10-quinquies: disposizioni in materia di alloggi di edilizia residenziale pubblica), di consentire, durante il suddetto periodo di sospensione, al titolare del diritto di superficie di richiedere, per qualsivoglia ragione debitamente motivata, la trasformazione del diritto e l’eliminazione del vincolo convenzionale con il versamento al Comune nelle ipotesi nelle quali sia possibile calcolare l’importo secondo i corrispettivi determinati nei provvedimenti comunali precedentemente adottati e inerenti espressamente l’intervento in cui ricadono le unita’ immobiliari interessate, secondo le indicazioni della determinazione dirigenziale n. 849 del 11 agosto 2021, previa rinuncia a ripetere ogni eventuale eccedenza per qualsiasi titolo dovuta dal Comune rimettendo l’eventuale credito ed a condizione che l’istanza contenga un’ espressa, libera e volontaria dichiarazione di rinuncia al rimborso delle somme versate, se eccedenti quelle dovute in applicazione alle modifiche approvate con la L. 51/2022, nonché l’impegno ad accettare gli ulteriori doverosi maggiori conteggi e a provvedere, entro 60 giorni dalla richiesta, al correlativo versamento nelle casse comunali;
4. di dare mandato al Dirigente del Settore Infrastrutture e Urbanistica-Edilizia Privata per ogni adempimento conseguente; […]
Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 234 del 29 settembre 2022 i termini per la ripresa delle procedure di trasformazione del diritto di superficie in proprieta’ sono prorogati al 31 marzo 2023.
Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 88 del 5 aprile 2023 i termini per la ripresa delle procedure di trasformazione del diritto di superficie sono prorogati al 31 luglio 2023.
Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 244 del 2 ottobre 2023 i termini della ripresa delle procedure di trasformazione del diritto di superficie sono prorogati al 31 dicembre 2023.
Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 13 del 29 gennaio 2024 i termini della ripresa delle procedure di trasformazione del diritto di superficie sono prorogati al 30 aprile 2024.
Con Deliberazione di Giunta Comunale n. 335 del 4 dicembre 2024 la Giunta Comunale ha confermato l’indirizzo al Dirigente del Settore Tecnico ed Innovazione che, nelle more della redazione delle nuove determinazione comunali dei criteri per la determinazione dei corrispettivi di trasformazione del diritto di superficie in proprieta’ e, conseguentemente, di quelli per l’affrancazione dei vincoli per gli immobili assegnati in proprieta’, derivanti dalla Legge di Conversione n. 51 del 20 maggio 2022 (Art. 10-quinquies: disposizioni in materia di alloggi di edilizia residenziale pubblica), sia consentita, durante il suddetto periodo di sospensione, al titolare del diritto di superficie di richiedere, per qualsivoglia ragione debitamente motivata, la trasformazione del diritto e l’eliminazione del vincolo convenzionale con il versamento al Comune nelle ipotesi nelle quali sia possibile calcolare l’importo secondo i corrispettivi determinati nei provvedimenti comunali precedentemente adottati e inerenti espressamente l’intervento in cui ricadono le unita’ immobiliari interessate, secondo le indicazioni della determinazione dirigenziale n. 849 del 11 agosto 2021, previa rinuncia a ripetere ogni eventuale eccedenza per qualsiasi titolo dovuta dal Comune rimettendo l’eventuale credito ed a condizione che l’istanza contenga un’ espressa, libera e volontaria dichiarazione di rinuncia al rimborso delle somme versate, se eccedenti quelle dovute in applicazione alle modifiche approvate con la L. 51/2022, nonché l’impegno ad accettare gli ulteriori doverosi maggiori conteggi e a provvedere, entro 60 giorni dalla richiesta, al correlativo versamento nelle casse comunali.
Al momento non risulta possibile comunicare previsioni temporali per la ripresa dell’attività.
In caso di necessita’ di maggiori informazioni, scrivere a roberta.emisfero@comune.cernuscosulnaviglio.mi.it o chiamare 02.9278276.
Precedentemente, in ottemperanza all’art. 22 bis della legge 108 del 29.07.2021, vigente dal 31/07/2021, che ha modificato l’art. 31 della L. 448/1998, norma di riferimento per le procedure di trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà e per l’affrancazione dei vincoli delle convenzioni originarie era risultato necessario aggiornare gli elaborati peritali per la determinazione dei corrispettivi relativi all’art 48 e 49 bis dell’art. 31 della L. 448/98, in quanto quelli in uso non risultavano piu’ applicabili.
Per quanto sopra, in attesa della ridefinizione dei corrispettivi ai fini dell’adeguamento alla normativa, erano state sospese le procedure di trasformazione del diritto di superficie in proprieta’ salvo per quanto indicato negli atti:
– Deliberazione di Giunta Comunale n. 329 del 10 dicembre 2021;
– Deliberazione di Giunta Comunale n. 75 del 4 aprile 2022.
Con determinazione dirigenziale n. 1598 del 24 dicembre 2020 avente ad oggetto: ” “EDILIZIA RESIDENZIALE CONVENZIONATA – DETERMINAZIONI CONSEGUENTI L’EMANAZIONE DEL DECRETO DI CUI ALL’ARTICOLO 25-UNDECIES DELLA L.136/2018″ è stato stabilito quanto segue:
[…] 3) di rimandare a successive determinazioni l’applicazione della parte della norma relativa all’eliminazione dei vincoli del prezzo massimo di cessione e dei vincoli di natura soggettiva per gli interventi realizzati ed assegnati in proprieta’ ai sensi delle Leggi 865/71, 10/77 e D.P.R. 380/01 e di provvedere con successivi atti all’affidamento degli incarichi necessari alla determinazione dei corrispettivi necessari all’applicazione della norma”.
Con atto n. 31 del 24 giugno 2020 avente ad oggetto: “ EDILIZIA RESIDENZIALE CONVENZIONATA – ATTO DI INDIRIZZO A SEGUITO DELL’ENTRATA IN VIGORE DELL’ARTICOLO 25-UNDECIES DELLA L.136/2018 – DELIBERAZIONE IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE” il Consiglio Comunale ha deliberato quanto segue:
[…] 3. di sospendere, per le convenzioni riguardanti l’assegnazione in proprieta’ ai sensi delle leggi 167/62, 865/71, 10/77 e D.P.R. 380/01 l’applicazione delle Delibere:
a. n. 45/2014 di Consiglio Comunale avente ad oggetto: “Alloggi realizzati in aree P.E.E.P. cedute in proprietà o concessi in diritto di superficie. Casistiche, vincoli e limiti alienabilità. Atto di indirizzo.”
b. n. 7/2015 di Consiglio Comunale avente ad oggetto: “Integrazione dei criteri per la trasformazione del diritto di superficie in proprieta’, per l’eliminazione del vincolo del prezzo di cessione e/o locazione e per l’eliminazione dei vincoli per le assegnazioni in proprieta’”;
fino a nuove deliberazioni in merito, che potranno essere approvate solo successivamente alla emanazione del decreto del Ministero dell’Economia e delle Finanze, previsto dall’art. 49 bis dell’art. 31 L.448/1998, come modificato dalla L. 136/2018, ed a seguito dell’approvazione degli specifici criteri che saranno necessari per la sua applicazione;