Occupazione suolo pubblico

Servizio attivo

L’occupazione avviene quando un soggetto privato occupa una porzione del suolo pubblico o dello spazio ad esso soprastante o sottostante sottraendola all'uso pubblico.

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A chi è rivolto

A chiunque intenda occupare parte del suolo pubblico o gravato da servitù di pubblico passaggio.

Descrizione

L’occupazione di suolo pubblico è l’atto con cui un soggetto privato sottrae all’uso comune una porzione di:

Aree demaniali o patrimoniali di Comuni e Province (strade, corsi, piazze, ecc.).
Spazio soprastante o sottostante a tali aree.
Aree private gravate da una servitù formale di pubblico passaggio.

Questa azione è permessa solo previa concessione o autorizzazione da parte dell’ente competente.

Tipologie di Occupazione

L’occupazione si distingue in base alla durata:

Permanente: Ha carattere stabile e una durata non inferiore a un anno, anche in assenza di manufatti.
Temporanea: Ha una durata inferiore a un anno.

Casistiche:

I privati possono richiedere l’occupazione di suolo pubblico per una vasta gamma di attività. I motivi più comuni includono:

Categoria di Attività	Esempi Principali
Eventi e Manifestazioni	Manifestazioni politiche, culturali, sportive, sfilate, cortei storici, riprese cinematografiche e fotografiche, spettacoli viaggianti (giostre, circhi).
Attività Commerciali/Artistiche	Allestimento di dehors (tavolini, sedie, pedane) , espositori di merci, chioschi, edicole, mercatini, attività di artisti di strada (mimi, musicisti, madonnari) e operatori del proprio ingegno (ritrattisti, vendita di oggetti d’artigianato).
Lavori e Manutenzioni	Lavori edili (ponteggi, steccati, gru, cassoni per macerie, aree di cantiere), traslochi, scavi stradali, manutenzione del verde.
Elementi Fissi e Arredo	Collocazione di fioriere, cestini, elementi di arredo urbano, installazione di luminarie, tende solari, nonché realizzazioni edilizie precarie (vetrine, bacheche, rampe, cabine tecnologiche).
Propaganda e Sociale	Feste di quartiere, propaganda elettorale, comizi, raccolta firme e fondi per beneficenza, sensibilizzazione sociale.

Aspetti Normativi e Obblighi Correlati

L’occupazione di suolo pubblico implica il rispetto di specifiche normative e l’adempimento di obblighi:

Canone Unico Patrimoniale (CUP)

L’occupazione è soggetta al pagamento del Canone Unico Patrimoniale. Il versamento deve essere effettuato contestualmente al rilascio della concessione o autorizzazione. La domanda di occupazione equivale alla dichiarazione fiscale da parte del soggetto passivo.

Impatto Acustico

L’attività deve rispettare i limiti di legge sull’inquinamento acustico. A seconda della durata, potrebbe essere necessario:

Occupazione Temporanea: Richiedere l’autorizzazione per attività in deroga alle emissioni sonore.
Occupazione Permanente: Presentare una valutazione previsionale di impatto acustico.

Modifiche alla Circolazione Stradale

Quando l’occupazione riguarda aree stradali o marciapiedi, è fondamentale garantire la sicurezza di pedoni e veicoli, rispettando il Codice della Strada (D.Lgs. 30/04/1992, n. 285). Spesso è necessario richiedere anche un’ordinanza di disciplina della circolazione stradale.

Copertura geografica

Territorio Comunale

Come fare

Presentare presso l'ufficio Protocollo o Polizia Locale la documentazione necessaria per il rilascio dell'autorizzazione o concessione occupazione suolo pubblico o presenta la pratica sul portale dedicato.

Cosa serve

Modulistica allegata
Marca da bollo da € 16.00
Documento d'identità
Planimetria dell'area interessata

Cosa si ottiene

Istruttoria e Rilascio:

L'ufficio competente avvia un'istruttoria per verificare la conformità e la sicurezza (soprattutto se si impatta sulla circolazione stradale per cui potrebbe essere necessaria anche un'Ordinanza di Viabilità).
Il rilascio dell'Autorizzazione/Concessione è subordinato al pagamento del canone dovuto salvo esenzioni

Tempi e scadenze

La durata massima del procedimento amministrativo è pari a 30 giorni.

30 giorni

Riscontro alla richiesta

Quanto costa

Non sono previsti costi per la presentazione dell'istanza.

Nel caso di presentazione telematica, nel form saranno richiesti gli estremi di una marca da bollo da € 16.00 per il suo annullamento.

Casi particolari

1. Occupazione per Attività Elettorali e Referendarie

Qualsiasi soggetto (partito politico, movimento, fondazione, comitato, ecc.) che necessiti di occupare temporaneamente suolo pubblico (con tavoli, gazebo, banchetti, ecc.) per le seguenti iniziative, deve richiedere l'autorizzazione:

Raccolta di firme per candidature elettorali;
Campagne o propaganda referendaria;
Petizioni;
Propaganda elettorale.

2. Occupazione per Cantieri, Scarico Merci e Traslochi

Chiunque intenda occupare temporaneamente suolo pubblico per:

L'apertura di un cantiere;
L'esecuzione di attività di scarico merci, traslochi, manutenzione del verde, altro;

deve presentare apposita domanda di autorizzazione, come previsto dal Regolamento Comunale.

Nota per i Cantieri: Per l'apertura di un cantiere è obbligatorio indicare il procedimento edilizio di riferimento (es. Permesso di Costruire, SCIA) e l'istruttoria da parte dell'Ufficio Tecnico deve essere stata conclusa positivamente.

3. Occupazione Urgente di Suolo Pubblico

In situazioni eccezionali, definite dal Regolamento Comunale, è possibile attivare una procedura d'urgenza per l'occupazione di suolo pubblico, previa accurata motivazione dell'urgenza.

Adempimenti Obbligatori anche in caso di Urgenza:

Nonostante la procedura d'urgenza, per regolarizzare l'occupazione è sempre necessario: